原标题：宁陕县全力冲刺脱贫攻坚 出台奖补政策发展特色产业
（通讯员 王文红 杜亚玲） 为了全面贯彻落实习近平总书记在陕西视察时提出的追赶超越工作指示，扎实推进省、市关于追赶超越工作任务，日前，宁陕县出台了有效期为2年的《2017年农业特色产业奖补办法》、《2017年食用菌产业发展奖补办法》和《宁陕县林果产业奖励扶持办法》等奖补政策，助推农业特色产业发展，全力冲刺脱贫攻坚，争做建设西北生态经济强市排头兵。
围绕“林果、药菌、有机种植和特色养殖”四大主导产业，该县印发了《宁陕县2017-2020年产业精准扶贫实施方案》，分产业分别成立了领导小组办公室，由县四大班子主要领导任组长，实行一个产业一名县级领导主抓，一个实施方案牵总、一个奖补办法扶持，一套考核办法的“五个一”机制。目前，各产业领导小组已分别制订了实施方案，逐步实施，确保农业特色产业发展的产业化、规模化、标准化。
为推动农业特色产业发展，该县实行了奖补扶持， 2017年财政预算产业发展资金2200万元，其中1000万元专门用于贫困户发展产业，200万元用于经营主体带动贫困户奖补， 1000万元用于培育特色产业。4月上旬，该县农业特色产业、食用菌产业和林果产业等奖补办法已下发，明确了农业特色产业（特色养殖、有机种植）、林果产业和食用菌产业的奖补范围、奖补重点、奖补标准和奖补兑现方法等。奖补资金主要用于龙头企业、现代农业园区建设、种植基地建设、重点村建设、加工企业建设、种植大户、引进的种畜禽（包括地方优良品种品种）、标准化圈舍和农民专业合作社等的扶持。该县农水科技局、财政局按照省农业厅、财政厅下达的《2017年产业脱贫引导资金计划的通知》精神，下发了《宁陕县2017年产业脱贫引导资金项目申报指南》，该项资金共500万元，3万元用于产业脱贫监测、信息统计等，其余497万元主要用于培育、发展当地优势特色主导产业，带动建档立卡贫困户脱贫。目前，各镇按照项目指南要求已组织符合条件的经营主体申报了项目实施方案，县农水科技局为确保项目资金真正发挥作用，组织相关人员深入到经营主体通过现场查看、走访贫困户、座谈等方式，进一步确认实施项目的能力，待评审通过后，将下达项目资金计划。
该县积极发展经营主体，要求各镇2017 年脱贫村至少建成1 个县级农业园区（确因特殊原因无法建成园区的至少要有1 个县级示范合作社），把新型经营主体带动贫困户增收作为产业精准扶贫的出发点和落脚点，把带动贫困户数量和效果作为衡量产业精准扶贫的重要标尺。通过培育和扶持市场主体，吸纳贫困户土地入股、就业和参与发展，建立市场主体与贫困户增收脱贫精密的利益联结机制，最大限度地带动贫困户稳定增收，探索“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的产业精准扶贫新路子。目前，全县已有63个村有经营主体带动农户发展农业产业。
围绕有机种植、特色养殖等，该县派驻技术员蹲点指导，确保抓出全县的样板亮点。该县农水科技局要求下属单位农技中心和农机中心在有机水稻种植方面，从春耕备耕期开始就联合蹲点，全程为县绿宝生态种植专业合作社做技术服务。技术员从微耕机备耕、育秧肥料筛选、机械化育苗、栽植、病虫害防控、田间管理、收获等进行全程指导。养殖方面，该县农水科技局与安康阳晨牧业有限公司达成协议，“十三五”期间将建生态循环生猪产业联盟场50个，由畜牧中心配合阳晨公司技术员做好技术服务和指导工作。目前，有机水稻种植，备耕工作已完成，正在筹备育苗；生态循环生猪产业联盟场，在新场镇的2个点已开工建设。
该县农水科技局安排农广校培训机构牵头组织培训，先向各镇征求产业培训需求，根据征集到的培训需求制定培训计划，再聘请县内农业、林业系统技术专家、土专家，我县无技术专家的聘请市级技术专家或西北农林科技大学教授弥补，确保农民所需的技术要求全面覆盖。3月28日至31日，该局举办了“2017年新型职业农民特色产业培训班”，采取专家授课、经验交流、答疑解惑等方式，对来自各镇的产业大户、农民专业合作社负责人、家庭农场主等110余人进行了培训，主要培训中蜂养殖、中药材栽培、作物病虫害防治、大鲵养殖、动物疫病防治、板栗（核桃）病虫害防治等技术。4月20日，该县农水科技局安排“农业综合技术服务队”深入城关镇瓦子沟、太山庙镇龙凤村开展技术培训，满足农民技术需求。下一步，该县农水科技局“农业综合技术服务队”将继续深入基层开展培训。
该县将农业特色产业工作列为各镇“追赶超越”季度考核点评内容之一，第二、三季度由县农水科技局牵头组织相关部门人员组成检查组，对各镇工作进展情况按照考核指标内容开展检查指导，并进行考核排名，工作不力的将追责。目前，县、镇级产业精准扶贫实施方案和贫困村现代农业园区（合作社）实施方案均已制定。
截止第一季度末，宁陕县县镇两级产业脱贫规划、年度工作方案和县千村千园（合作社）实施方案已制定，成立了农村集体产权制度改革领导小组，出台了《宁陕县农村集体产权制度改革实施方案》，确定了61个试点村，农业增加值增长率与上年度同期预计增长5个百分点，农产品质量安全抽检合格率达100%，农村居民可支配收入预计3295.80元，比上年同期2877.90元增长417.90元，增长率为14.52%。
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